相持智能向善增进东谈主类福祉（巨擘论坛）

7月26日，不雅众在2025寰宇东谈主工智能大会上参不雅超聚变的筹算单位。沈启来摄（影像中国）

11月14日，主题为“东谈主工智能与机器东谈主：共创可连接畴昔”的2025年亚太机器东谈主寰宇杯总决赛在阿联酋阿布扎比举行。本报中东中心分社塔里克·易卜拉欣摄

6月28日，在中国科学技艺馆拍摄的东谈主工智能机器东谈主星启8号。新华社记者金立旺摄

7月26日，与会嘉宾在2025寰宇东谈主工智能大会暨东谈主工智能全球管束高档别会议开幕式现场交流。王壮飞摄

2025寰宇东谈主工智能大会暨东谈主工智能全球管束高档别会议主会场——上海世博中心。施觉摄（影像中国）

2025年，全球智能化海潮方滋未艾，东谈主工智能领域创新呈群体性打破之势，言语大模子、多模态大模子和具身智能等领域日眉月异，推动东谈主工智能向更高效、强智能的主见快速发展。同期，东谈主工智能带来的风险挑战激发庸俗护士。外洋社会需进一步凝合共鸣，确保东谈主工智能为东谈主类所专揽、为东谈主类所掌控，朝着向善普惠的主见发展，成为造福东谈主类的外洋寰球居品。本期邀请4位国表里人人，就加强东谈主工智能全球管束分享真知卓见。

薛澜（清华大学东谈主工智能外洋管束推测院院长）

托马斯·葛格里（匈牙利科学院数学推测所学部委员、布达佩斯技艺和经济大学荣誉老师）

安东尼·穆恩萨米（南非豪登省合作管束部首席主任）

英厄·冯贝勒（色泽外洋中东公司高档客户结伙东谈主）

管束赤字

东谈主工智能催生新的智能规模，带来多种可能产生全球影响的潜在风险

薛澜：东谈主工智能是新一轮科技改造和产业变革的重要驱能源量，正在对全球经济社会发展和东谈主类时髦朝上产生长远影响。与通盘东谈主类要紧科技朝上雷同，东谈主工智能算法与模子具有普惠共益的浩大后劲，不错极地面促进东谈主类社会的福祉。但与此同期，东谈主工智能的快速发展也在全球范围内催生新的智能规模，并带来浪掷恶用、系统故障等多种可能产生全球影响的潜在风险。若何违害就利，在推动东谈主工智能普惠向善的同期，加强东谈主工智能的风险管束，照旧成为外洋公认的管束挑战。

尽管以结合国为代表的外洋组织，以东谈主工智能安全峰会、二十国集团为代表的多边机制，以中好意思为首的东谈主工智能大国，以及跨国企业、科学家共同体等多利益有关方齐在积极参与和推动东谈主工智能全球管束，但现存管束款式举座仍然呈现碎屑化情状，联合、有用的管束体系尚未成型。各种东谈主工智能外洋管束机制主要依赖伦理表率、价值准则、步履守则、自律承诺、计谋指南、监管指引、技艺步伐等“软法”，而非具有多数敛迹力的外洋“硬法”，也未发展出敷裕丰富且能抖擞不同需求的管束器具。加速构建一个更具包容性、有用性与前瞻性的东谈主工智能全球管束框架，已成为寰宇列国濒临的共同课题。

托马斯·葛格里：跟着数字技艺的速即发展荒谬是生成式东谈主工智能的庸俗应用，目下社会的信息空间正从昔时的被迫反应，徐徐演变为具有自主性的经济社会力量。这一滑变使东谈主工智能深度渗入坐蓐、服务、医疗、栽植、政事和文化等各领域，不仅深刻影响东谈主们平淡生存，也在重塑全球管束款式。加强东谈主工智能全球管束与外洋合作的重要性日益突显。东谈主工智能的发展具有跨国界、跨平台、跨产业等特色，一朝空匮外洋调解，列国便可能堕入“技艺竞速”“模子竞速”等方位，容易忽略安全查验、伦理评估与历久影响，从而加重技艺风险。

英厄·冯贝勒：建立相互信任、端正清爽和可预期的监管环境，对东谈主工智能健康发展至关重要。不管是参加东谈主工智能技艺有关论坛，如故与不同国度企业交流，我齐能清爽感受到各方对加强东谈主工智能管束的需求日益进击。阿联酋客岁通过《东谈主工智能宪章》，建议了基于伦理和可操作的东谈主工智能管束框架。欧盟依据风险经由将东谈主工智能系统差别为松懈、高风险、有限风险和最低风险，并阐明技艺迭代速率建立季度更新机制。为确保东谈主工智能真实成为有益于东谈主类社会的外洋寰球居品，各方需要加强调解，共同构建愈加平正、有用的东谈主工智能全球管束体系，进一步均衡发展与背负，推动东谈主工智能以愈加安全、包容和可连接的方式服务社会。

安东尼·穆恩萨米：泄漏国度凭借历史麇集与技艺上风在东谈主工智能管束中掌抓更多话语权，全球南边国度的声息仍显不及。结合国最新阐昭彰示，全球东谈主工智能管束框架已逾60个，但源自全球南边的不及1/5。以“全球东谈主工智能伙伴关连”为例，22个首创成员中仅有2个来自全球南边。有筹议权重的严重失衡，导致很多全球南边国度荒谬口舌洲国度难以参与中枢议程确立，不时只可被迫收受既有端正和框架。

本年8月，结合国通过决议，决定竖立外洋东谈主工智能科学小组和全球东谈主工智能管束对话机制，展现了列国弥合智能规模的积极诉求。东谈主工智能具备非竞争性和非排他性，影响力和受益范围跨越国界，应该是外洋寰球居品。中国将善治逻辑引入东谈主工智能领域，聚焦推动东谈主类时髦举座朝上，代表了构建包容、健康、可连接的东谈主工智能全球管束体系的正确主见。

以东谈主为本

只好把“东谈主”放在中枢位置，东谈主工智能技艺才能真实推动社会朝上

托马斯·葛格里：面对大地回春的挑战，若何对东谈主工智能主导的信息空间进行系统性管束成为重要议题。列国推测者多数以为，需要建立兼具本国和全球层面的东谈主工智能管束框架，涵盖理念、伦理、法律等各方面，以确保信息环境安全、有序，让东谈主工智能朝着增进寰球利益、增进东谈主民福祉的主见发展。

中国积极建议东谈主工智能管束的原则和想路。2019年，《东谈主工智能北京共鸣》建议东谈主工智能的研发、使用和管束应有益于东谈主类气运共同体构建和社会可连接发展。连年来，中国连接推动东谈主工智能全球管束和伦理体系建构，强调东谈主工智能应相持促发展、非怨恨、以东谈主为本，见解管束框架应充分尊重列国不同的发展阶段和文化配景。

安东尼·穆恩萨米：只好把“东谈主”放在东谈主工智能全球管束的中枢位置上，东谈主工智能技艺才能真实推动社会朝上、服务东谈主类发展。中国创新性地建议“相持以东谈主为本、智能向善”，强调东谈主工智能管束应相宜全东谈主类共同价值，为东谈主工智能全球管束提供了修复性想路和全新视角。“以东谈主为本”是中国传统文化的精髓，这与倡导“东谈主因他东谈主而为东谈主”的南非乌班图精神有不约而同之妙。二者均强调东谈主是社会的基石，东谈主与东谈主之间相互依存、相互成就，不错匡助东谈主工智能全球管束从寰宇优秀传统文化中寻找关键谜底和管束想路。

薛澜：东谈主工智能全球管束需要相持“以东谈主为本”理念、“智能向善”宗旨、“相互尊重、对等互利”原则，确保列国齐享有对等发展和专揽东谈主工智能的权益。具体来看，“以东谈主为本”是东谈主工智能全球管束的初志。东谈主工智能研发与应用的最终目的不是技艺本人迭代，而是服务于增进东谈主类共同福祉。如若脱离这一价值锚点，东谈主工智能的发展便可能与技艺创新的初志以火去蛾中，异化为毁伤东谈主类权益的器具。

“智能向善”是契合东谈主类共同价值的东谈主工智能全球管束筹议。东谈主工智能的寥落属性使其越过了价值中立的技艺器具规模，其算法联想、数据磨练、应用部署等各神色齐不能幸免地镶嵌了东谈主类的意图、偏见与价值判断。相持“智能向善”，即条目东谈主工智能发展必须长期顺从和平、发展、平正、正义、民主、解放的全东谈主类共同价值，为全球东谈主工智能发展端正了价值底线。

“相互尊重、对等互利”是完结东谈主工智能管束势必的旅途选用。只好尊重寰宇列国文化传统、发展阶段、意志形态等方面的相反，允许列国阐明本人国情选用不同的技艺旅途与管束模式，才有可能完结东谈主工智能全球管束的集体举止。只好相持权益对等、契机对等、端正对等，确保列国齐有对等发展和专揽东谈主工智能的权益，才能构建一个真实包容、可连接的东谈主工智能全球管束体系。

英厄·冯贝勒：在中东地区，越来越多企业和机构就东谈主工智能全球管束达成了共鸣，即要以东谈主为中心、成心于东谈主类福祉、相持对等与相互尊重。阿联酋《东谈主工智能宪章》建议，东谈主工智能发展应以和谐东谈主机关连为基础，确保技艺朝上服务于东谈主类福祉。因此，“智能向善”既是理念亦然操作原则，不错通过提高坐蓐力、改善寰球服务、创造奇迹等落到实处。鉴于东谈主工智能生态系统从模子、数据、基础设施和东谈主才等均邃密互联且跨越国界，构建基于外洋调解的管束体系显得尤为重要。

协同共治

结合国应融会主渠谈作用，泄漏国度情愿担更多管束背负，列国需深化交流合作

英厄·冯贝勒：东谈主工智能管束不能能由单一国度或集团完成，必须依靠真实的多边合作。外洋协同监管是东谈主工智能安全有用发展的撑持，亦然确保技艺红利惠及更庸俗大众的路线。顺从全球共鸣、以风险为标准的相反化管控，是相宜东谈主工智能技艺秉性的创新管束想路。列国立法无用透顶一致，但框架需要相互兼容。可操作的管束步伐和监管器具需要由列国政府、技艺东谈主员和学者共同探索、联袂推动、庸俗收受。各方需要加强东谈主工智能基础设施、栽植与学问分享，保险列国荒谬是发展中国度平正赢得算力、东谈主才与安全模子等，以让列国齐能有用参与并共同塑造东谈主工智能的畴昔。

托马斯·葛格里：外洋协同监管是加强东谈主工智能全球管束的重要一环，其根柢目的在于确保东谈主工智能技艺发展长期运转在相宜伦理、法律及增进东谈主类福祉的轨谈上。为完结这一筹议，监管必须与更庸俗的信息空间管束邃密结合，涵盖数据通盘权、信息传播及信息交易化等轨制安排，并通过明确的教唆方针与动态更新的技艺步伐，积极交流东谈主工智能服务于寰球利益，而非透顶受地缘政事或交易身分驱动。同期，要保险科学学问的解放畅达，以促进创新、普及透明度和忽闪技艺附近。

外洋社会必须加强合作，共同英敢于就东谈主工智能管束领域的伦理端正达成共鸣。即就是一个初步、最低限度的共同框架，也将为推动东谈主工智能外洋协同监管与全球管束融会重要作用。如若空匮共鸣，列国可能出台相互矛盾的端正，导致东谈主工智能全球管束体系堕入碎屑化。

安东尼·穆恩萨米：数据显现，全球92%的东谈主工智能研发进入会聚于北好意思、东亚和欧洲，非洲东谈主工智能有关专利占比不及0.5%。目下，非洲东谈主工智能技艺发展仍处于起步阶段。尽管濒临数字基础设施薄弱、电力供应不稳、东谈主工智能东谈主才短缺等多重挑战，但非洲有全球最年青的东谈主口结构和快速增长的数字经济后劲，不错成为东谈主工智能全球管束体系的重要构成部分。

东谈主工智能的风险与收益齐具有全球性特征，加强东谈主工智能全球管束需要结合国融会主渠谈作用，需要泄漏国度肩负更多管束背负，需要列国深化交流合作。我注重到，中国脉年倡议成立全球性的东谈主工智能调解机构——寰宇东谈主工智能合作组织。从理念引颈到具体落实，中国推动敞开分享、智能平权，不仅为东谈主工智能全球管束孝敬聪惠，也为弥合智能规模、促进普惠发展注入重要动能。

薛澜：构建一个平正、平正、概述、均衡的东谈主工智能全球管束体系，关乎全东谈主类的共同发展。结合国当作全球范围内最有才气调解不同区域性东谈主工智能管束愿景的政府间外洋组织，需进一步融会在东谈主工智能全球管束中的主渠谈作用，引颈列国形成具有庸俗共鸣的管束框架和步伐表率。外洋社会应积极维持结合国过甚挑升机构框架下的对话合作，共同协商、制定、更新在东谈主工智能管束领域的伦理准则和法律框架。东谈主工智能率先国度在享受东谈主工智能技艺发展红利的同期，有背负为东谈主工智能全球管束作出更多孝敬。

中国已建议《全球东谈主工智能管束倡议》《东谈主工智能才气修复普惠筹算》《东谈主工智能全球管束举止筹算》《“东谈主工智能+”外洋合作倡议》，以才气修复为抓手激动了一系列求实合作，倡议成立寰宇东谈主工智能合作组织，为加强东谈主工智能才气修复机制化注入重要能源，也为东谈主工智能全球管束孝敬了关键力量。全球东谈主工智能发展需要构建多元参与、协同共治的管束生态，形成外洋组织、列国政府、企业、科研院校、民间机构和公民个东谈主等各主体秉持共商共建分享的理念共同参与的方位，充分融会多利益有关方各自的管束上风，搞定“机制复合体”形成的调解失灵以至矛盾冲突。

（本报记者陈尚文、禹丽敏、郑翔、管克江采访整理，东谈主民网杰勒德·阿勒费尔参与采写）